银行开始拒绝进行华夏币兑换金银，金银交易将有专门的市场，由华夏中央银行管理，央行通过一年多的努力，已经掌握了可观的黄金、白银以及英镑储备，不过叶枫还是让陈东严格控制货币发行量，以确保货币不会贬值。
叶枫现在能直接控制瑞银远东、华夏国民两大银行，再有罗斯柴尔德和华夏商业银行的支持，足以抵挡汇丰、渣打在远东的力量，不过金融市场就像是没有硝烟的战场，叶枫也是一刻不敢大意。
通常情况下，直接使用贵金属作为货币参与交换，存在的金融风险就比较小，因为金银等贵金属的价格是比较保值的，波动很小。
但如果使用铸币尤其是纸币的话，因为货币本身并没有价值，或者说这个价值和面值不等，那么就可能会因为很多种因素发生波动，甚至震荡，大幅度贬值等。
所以在管理还不完善的情况下，叶枫是不敢大量发行，全面推广华夏币的，特别是纸币，这东西是名副其实的双刃剑，运行得好不仅政府能够获得铸币收益。而且可以使商业贸易更加兴盛发达。
通过一年的努力，叶枫初步整顿了金融市场，特别是传统地钱庄已经很难生存，就算存在也很难参与、影响华夏币的运行，如今实行更加严格的管理，限制千两以上的银钱交易，商业合同的货币一律使用华夏币才能受到保护，逐步取代金银。
海州的盐商刚刚加入便要面临这个问题，虽然他们家财万贯，但是这银子却不能流通。除了华夏的制度，华夏币本身也积累了足够的信用，民间使用越来越广泛，在上海这些地方消费，很多店家都只接受华夏币，这倒是央行的一项专门的鼓励措施，叫做特约商户，政府给予一定地税收优惠，定点消费。公众宣传等支持，店家打出旗号只接受华夏币，如今上海很多中高档的消费场所和商号都有这样的标记。
如今这个政策也要在海州推广，海州的盐商或多或少都要将自家的金银兑换成华夏币，华夏这边交易时往往又都支付华夏币。这样华夏币就会在海州落地生根。
对于华夏的新政，海州的商人多少都有些接触，但只有实地经历过才知道近代化的真正面貌，海州盐商本来对总督府发出的招商请柬是有疑虑地，但是当他们亲自坐了一会火车，半天时间便从上海来到杭州，又参观了车站的运营以后，对叶枫提出修建海州铁路的商业计划顿时充满兴趣。
华夏承诺的是谁修路谁经营。不过政府会进行监督。以确保铁路的质量标准和安全，以及公共需要，政府会对铁路地运营提出很多严格的标准。