埃文已經當了四年議員,在這方面並不生疏,他向我闡述了整個過程。
首先是重鑄貨幣的背景。
1660年至1690年期間,貨幣磨損、偷銼削剪、摻假偽造等現象在英格蘭愈演愈烈,導致大量劣幣充斥於市,其中劣質銀幣的情況尤為嚴重,金幣也有許多劣幣。這些劣幣以稅收的方式上繳給了王室政府,使得王室財政收入縮水。
另外,鑄幣廠設定的金銀法定兌換比率過高,遠高於歐洲大陸的國家。這導致新鑄的標準銀幣被一些商人熔化,然後大量出口到歐洲大陸國家,以換取外國金幣,商人再將這些外國金幣運回英格蘭國內,並送到鑄幣廠換取標準銀幣,然後又出口…如此反覆,套取暴利。最後,白銀大量流出,嚴重影響正常交易。
為了解決這兩個突出問題,議會在1696年1月通過了《整治王國貨幣混亂狀況法案》,提出貨幣大重鑄。主持這次大重鑄工作的,就是大名鼎鼎的科學家艾薩克·牛頓。
到1699年重鑄基本完工。價值550萬英鎊的劣幣被重熔,這是流通中劣幣的絕大部分。同時,鑄造的新銀幣達688.29萬英鎊,不僅在數量上達到要求,而且新幣的重量和成色都有了大幅改善。
但三年大重鑄給王室政府帶來沉重的財政負擔(以足值的新幣替換不足值的舊幣,這之間的「差額」就由鑄幣廠承擔了,最終由王室政府「買單」)。而且,由於金銀兌換比例的問題沒有解決,白銀短缺的問題更突出了。
這是因為牛頓認為白銀才是英國真正且唯一的貨幣本位,他致力於恢復銀幣至高無上的地位,因而忽視了對金幣的定價。
直到1717年,他才意識到這是個錯誤,並建議拋棄銀幣,讓英鎊和黃金掛鉤,並將每盎司「標準金」(純度為90%的黃金,專門用於鑄造金幣)的法定價值定為3英鎊17先令10 便士。
聽起來,確實走了不少彎路。
埃文道:「銀本位和金本位沒有優劣之分,哪種合適,主要還是看本國的礦藏儲備。我想這沒什麼值得借鑑的。」
那是你不懂。
我不會告訴他,中國要爭國際貿易的結算貨幣,就像三百年後的美元那樣。
我只提醒道:「金屬貨幣會嚴重限制國家的財政支出,紙幣則會帶來無限機遇。」
他表示不解。
「如果老百姓只認金屬貨幣,那國家只能有多少錢就干多少事兒,但如果老百姓願意接受紙幣,國家缺錢的時候,就可以增發紙幣,在某種程度上來說,想發多少發多少。」
他不認可,「那麼多紙幣,都能兌換成金幣嗎?如果國家的金銀儲備不足以兌換,就會導致恐慌,發生擠兌,進而導致政府公信力破產。實不相瞞,我們經歷過這樣的事情。」
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