岸防航空兵的空军指挥官在有关海空协同作战的所有问题上全都要与海军部取得联系。空军部负责岸防航空兵的供给、维修和人员。1917年已明显看出,与空军密切协作的海军部队能够遏制住敌人对有严密组织的护航运输队进行的无限制潜艇战。
但是,新成立的英国空军部队从1918年6 月开始实施的空袭引起了新闻界和公众的幻想,也影响了许多空军军官的的看法,从而导致空军委员会在战后正式采取了战略轰炸的政策。特伦查德在阐述这一观点时说:“袭击的目的是为了从一开始便摧毁敌人的武器生产中心,停止其全部交通和运输。”
不幸的是,这时许多重要情况彼隐瞒了。
首先,也是最重要的,英国已损失了452 架飞机和290 名训练有素的飞行员,而德国的战争潜力却几乎没有受到什么损伤,因为空袭只投下558 吨炸弹。
与损失惨重同等重要的是大规模轰炸所产生的心理影响。大量的情报说明,这种空袭只会加强居民们坚持战斗的决心。这种空袭还占用了大量生产资料、物资和人力。
另外,对某些基本问题也没有予以解答,比如,使一个工厂永久瘫痪所需的炸弹重量,使辽阔国土上广为分散的工业的能力全部瘫痪应投入的总兵力,以及使炸弹精确地落在一个小目标上的可能性等。
最后,在1939年能够实施战略轰炸的飞机大部分是老式飞机,完成任务所需的数量也不足。造成这种情况的原因:一方面是由于在两次大战之间严重削减了防务预算,另一方面由于空军部在制定计划时采取了错误的方法。
他们替轰炸航空兵生产执行战略轰炸任务的轰炸机,从而削弱了岸防航空兵的力量。
岸防航空兵需要专门设计的侦察和反潜的飞机,但是空军部认为这是海军部的职责,空军部只提供资金和技术力量。考虑到海军对潜艇战的态度,英国空军部没有提供反潜飞机的满意设计方案也就不足为奇了。
集中执行战略轰炸方针意味着,空军部不能向岸防航空兵提供完成任务所需的新式飞机。他们的观点是特伦查德空军元帅的方针能迫使敌人很快投降,不致使敌对行动走得太远,并破坏德国大量生产潜艇的能力,而潜艇正是邓尼茨设计的无限制潜艇战所需要的。
英国岸防航空兵是在岸防区的基础上于1936年7 月成立的,当时兵力少得可怜,总共只有76架飞机,编成3 个水上飞机中队,2 个“安桑”式飞机中队和1 个“维尔德比斯特”式飞机中队,“维尔德比斯特”是一种老式的双翼飞机,是岸防航空兵对付水面袭击舰和商船的唯一攻击力量。英国空军部在1937年12月给岸防航空兵的命令中规定的战略任务是:1.保护贸易;2.实施侦察,以支援舰队作战;3.与英国海军协同作战。
