在盟军的舰船接二连三地被击沉的同时,鱼雷也告尽了。于是U47 号驶回基地补充弹药,并让成员充分休息,以便再度发动有力的攻击。
在布林少校的U47 号出发之前,8 月17日,希特勒下达了有利于U 艇攻击的命令。那就是为了对英国周围的各岛展开全面封锁,U 艇舰长有权击沉中立国的船舶。
至此,被战时追捕船舶规定所捆绑的U 艇作战终于被解除了。
8 月17日,德国宣布在不列颠群岛周围(以北纬60°、西线20°为界)
进行无限制潜艇战。由于德国潜艇继续向大西洋中部深入,寻找没有护航舰艇的区域,英国海军部不得不在7 月份把扩航的距离由西经15°延伸到西经17°(爱尔兰以西300 海里),l0月份又延伸到西经19°。
由于护航舰艇的活动半径有限,延长护航距离意味着运输队不得不采取较为固定的航向,而不能采用蛇形运动和规避航向。护航舰艇再也不能经常地突然增大航速了。护航艇发现德潜艇后,一般只能迫使它们尽可能长时间地保持在水下,使它们不能在水面攻击护航运输队,但不能击沉它们。
由于严重缺少护航舰艇,这就要求护航舰艇在猎潜时不能离开护航运输队警戒幕太远,否则它所留下的空白区肯定是无法掩护的。由于这种情况,以及实际上关闹了英吉利海峡(最后一支海峡护航运输OAI78 于1940年7 月3 日通过多佛尔)和爱尔兰不再允许英军在该国设立基地等,英国海军部不得不于1940年7 月重新规定航线,决定不再使用有德国潜艇集中的西南海区的航线,而让护航运输队在离英格兰北部港口较近的西北海区绕行,驶往美国东海岸,要绕苏格兰北部航行。
估计到德潜艇作战的趋势后,英海军部于6 月请求在冰岛开设飞机基地。英国空军部建议,可在冰岛设立一个“桑德兰”式,“哈德逊”式和“博法特”式飞机户队,由即将设在雷克雅未克的一个区域联合指挥部指挥。前进空军基地的工作于8 月份开始。
1939年岸防航空兵进行反潜作战所使用的主要飞机类型是“安桑”式飞机,它是由1934年设计的商用飞机发展起来的。战争初期德潜艇在北海和英国沿岸活动的时候,航程不大的“安桑”式飞机进行了很有价值的反潜掩护,限制了德潜艇在水面的机动。
但是,这种飞机有许多缺点,确实已经过时了。除了航程短以外,有效载重也极小。而且还非常慢,不太灵活,没有任何防御武器,打起仗来,它根本不是德国飞机的对手。尽管有这些缺点,岸防航空兵仍不得不让这些飞机一直服役到1942年,因为轰炸航空兵和战斗机航空兵在飞机制造方面享有优先权,使岸防航空兵得不到足够数量的其它类型的飞机。
1938年4 月,英国派出一个小组去美国研究适于作领航教练机的飞机设计。他们视察了“洛克希德·赫德逊”式飞机的样机,发现“赫德逊”式比“安桑”式的质量有很大改进,认为“安桑”式需要立即更换,于是在1938年6 月订购了200 架“赫德逊”式飞机。按计划到1939年底应有5 个“赫德逊”式中队参加作战,但到战争爆发时只有第224 中队开始得到这种飞机。
