相關的章程，他們還在探討細化。這件事需要的人太多了，哪些人能夠替朝廷去寒苦的北邊邊境年復一年地落實此事，鑿實有待商議敲定。
嘉帝聽罷，就把此事放一邊了。
現在的朝政諸事，基本上大小事都有內閣把關，真正需要他拿主意的幾乎沒有。
隨後，他又拉著秦朝寧繼續討論了其他幾個事情，有關於朝政的，有關於六皇子等弟弟妹妹的教導和後續安排的，也有關於他自己個人的一些煩惱的。
秦朝寧對他這個少年皇帝很有耐心。
不過，比起他自己直接給他答案，告訴他怎麼做，他更傾向於引導嘉帝自己去思考他的選擇會把事情引導至什麼結果，這些過程里該事件可能產生怎麼的變化。
讓他熟練地習慣多思，三思而後行。
現在的朝堂現狀，雖然帝皇和內閣的關係是前所未有地展現出非常緊密和信任，但是也反映出另外一個問題來，君弱臣強。
歷史上，君弱臣強的時期，只要出現心思不正的臣子，這天下會被攪得天翻地覆。
這狀況下的危害不會比出現昏君暴君的時期能好上多少。
對於近日裡朝堂上那些官吏們對於嘉帝的態度散漫和敷衍，秦朝寧有所耳聞。
小人畏威不畏德，君子畏德不畏威。
嘉帝需要上他作為帝皇的第一課，恩威並重。
目前這幾年，他知道有劉旭師傅、韋之貫先生在，朝堂亂不了。
所以，眼前秦朝寧把這些事情掰開給嘉帝細講，就放手旁觀他怎麼去做，不會過多干預這位少年帝皇的歷練沉澱。
幾天後，內閣那邊終於擬定了互市的初稿，在朝會上便由秦朝寧啟奏。
「北方幾個互市的試點，會給我朝帶來的獲益遠遠不止微臣所提及的羊馬等牲畜、皮毛那些，也不僅僅止於邊境安定。」
「若是我朝能夠通過互市滲透外族，長期馴化外族百姓，百年後北方版圖何愁不併入宣國。」
「這是不費一兵一卒的千古之功。陛下，臣懇請陛下批准建立互市制度，我等臣子定當鞠躬盡瘁，達成宏願！」
秦朝寧的話音落地，兵部就有武將忍不住跳出來，瞪著秦朝寧問道，「秦大人，您這樣的文官長期呆在京城這樣的好地方，怕是沒見過那些天生險惡的外族人。」
「他們從來都是背信棄義，試承諾為無物，狡詐反覆，只為利驅。」
「我朝子民每年死於那些賊人馬刀之下的，不計其數。」
「我朝不封堵外族人所需糧草的私下交易，不去趁他們物資缺乏採取弱之困之除之，卻反其道而行。他朝一日養大了外族的狼子野心，受苦受難的又將會是邊境將士和平民百姓！」