(3)必须预先采取措施，使得几家大的米店在居民进入城区的当天早上重新开门营业。
(4)在有关城区必须接通自来水管。要使居民知道专门的供水处。
(5)此外，应该配给有关城区一批平民警察，或者组建一个平民警察局。
三、经济生活的恢复
1．目前由日本军事司令部控制的、居民为军队提供的劳投，应重新安排，而且应该建立在完全的商业基础上。为此目的，自治委员会肯定愿意通过开设劳动介绍所和其他的职业中间代理所为苦力提供帮助。
2．一旦秩序恢复，必须着手恢复城内外的交通运输。
(1)各个城门应能自由出入。
(2)运送货物和人员的大车、卡车和船只的来往必须畅通无阻，绝对安全，没有遭抢劫或者被强行没收的危险。
(3)人力车和其他交通工具应该能在街道上安全地来往。
(4)到2月1日，城郊的秩序应该恢复，使农民可以开始春耕，而安全不受到威胁。(目前难民甚至不敢回到他们在城墙里面的土地上去耕作他们的菜园子。)
3．除了上述最起码的也是最重要的措施之外，还应采取措施使银行、电话局、邮局和电报局重新开业，城市小火车、公交汽车、铁路和航运也应尽快准许恢复。
四、纵火必须制止
1．烧毁难民们该重返的商店和住房的行径，现在确实必须制止了。
2．这些纵火事件在很大程度上加大了恢复正常经济生活的难度，更不用说因此而毁灭的巨大的物质价值了。
3．电网和自来水管也因火灾而受到严重破坏。
4．这些纵火事件增加了人们心理上的不安全感。出于担心自己头上的屋顶今天或者明天会被点燃，也就没人敢重返自己在安全区外的居所。
南京安全区国际委员会南京宁海路5号1938年1月7日致石田少佐先生日本陆军军需物资供应处南京