在京、津、塘地區的退役北洋軍圍攻陸軍部，陸軍部的參謀們也都加入期間，要求政府發放拖欠數月的工資。接著海軍方面也開始發難。張騫總共才借了250萬英鎊，這麼多人伸手要錢根本不夠分。
國會召開之時議員們吐口水、叉眼睛，使用棍棒，無日不吵罵，無日不打鬥，國會外每天都有醫護人員在外守候。
政府內各部自行其事，進步黨人為了維護黨內團結，維持政府的正常運作是不遺餘力，但是情況卻越變越糟。新政府成立不到二個星期，總理被迫宣布辭職，新總理一下就成為爭奪的焦點。此時進步黨內鬥的情況也是越演越烈。
在南方國民黨內鬥最終爆發，孫中山對國民黨改組後，取消了中華革命黨，開始的時候大家還都聽孫中山的話，但是時間長了就不行了，有人開始指責孫中山搞獨裁，指責的人迅速被打成“右派”。
“左派”很多人雖不滿孫中山取消北伐命令，但是他們不能指責孫中山，所以他們把目標全都指向了宋教仁。宋教仁不願加入中華革命黨，反對偉大的“清洗”運動，分裂革命力量，甚至大選失敗的原因都被歸結到了他的頭，宋教仁辭去了國民黨的職位，藉口治病前往了日本。國民黨的短暫改組，就如同進步黨的短暫內閣一樣，孫中山徹底把國民黨給拋棄了，他要建立一個純粹的革命黨派，因此他重新恢復了中華革命黨這一稱號（其在國內根本就沒有設分部）。國民黨內部老是來回反覆，搞的人心大亂，使國民黨徹底變成了一盤散沙。
手中已經掌握三個半省的楊洪森並不滿足於眼前的一切，遠在美國的畢遜正在幫助他聯絡對中國鐵路有興趣的財團。
“其實現在的我的資金十分充裕，何必要肥水外流呢？”
對中國鐵路有興趣的美國公司大有人在，可畢遜對中國鐵路已經到了四尺的地步。
鐵路是西方各國都十分敏感的東西，鐵路決定著各國在中國的勢力範圍，楊洪森的親美態度，簡直就像是一塊天大的陷阱，但是陷阱中的陷餅實在是太誘人了，讓商人們有一種不惜一切躍身而入的衝動。
畢遜帶給美國人帶去了《三都澳港口船廠計劃》，這個被擱置很多看的計劃再次讓美國人的心飛快地跳動起來。
1898年，清政府將三都澳正式開放，並成立福海關，吸引英、美、德、日等地公司在此設立洋行，使它成為當時福建省最繁榮的商港。1910年8月，清政府籌辦海軍事務大臣載洵考察美國，並與伯利恆鋼鐵公司秘密談定了總額為2500萬兩的海軍借款。1911年10月2l日，公司董事長席窪泊與清政府正式簽訂了借款合同。
合同規定，美國提供的借款將用於在美國訂造海軍船艦和大炮，改良及新建兵工廠、海軍造船廠，而伯利恆公司得以承辦建造並經營這些工廠。合同還規定，中國海軍學生可進入美國海軍學校，並在美國軍艦上實習，美國海軍軍官可來華教練中國海軍。