在這樣的情況下，盜賊、土匪開始增多，人餓極了，道德底線也就沒了。
天災開始醞釀出了人禍。
這下連朝廷都慌了，‘千里之堤潰於蟻穴’的道理誰都懂，流民作亂，北地幾府已經是亂了，放任下去，繼續讓這些人流竄，怕是其他地方的安寧也要被打破。
去年大面積的旱災，已經讓原本儲備的賑災糧食消耗殆盡了，朝廷已經拿不出多餘的糧食再去賑災，畢竟軍糧是不能動的。
工部在這次的旱災中起到的作用有限，能夠灌溉到的農田太少了，而且老天爺不下雨，河裡的水位下降，甚至是乾涸，能夠引出來灌溉的水也不多。
戶部呢，在調不出多餘糧食的情況下，銀錢倒是能拿得出來，可朝廷不能向糧商買糧，陳年舊糧在去年一年基本上都已經被賣出去了，現如今留下的基本上都是前年的糧食，這也就意味著，即便是糧商那裡，糧食也不多。
今年未能受災的地區，在收成有望的情況下，還能維持一個平衡，一旦出手打破了這個平衡，這些地方可能也要亂起來，到時候就更收拾不過來了。
朝廷不可能將幾府的百姓置之不理，但又確實是拿不出更多的糧食來。
流民已經形成了，惟今之計只有移民就食。
移民就食，在本朝和前朝，甚至再往上數個幾百年，都基本上已經不太用了，漢魏時期用的是最多的，魏之後，再用這個政策的朝廷就已經很少了。
能把這項政策提出來，朝廷看來也是沒法子了，可另一方面，這也代表了朝廷的決心，不會放棄那些流民，不會對旱災區不管不顧。
流民不加以管束，四處亂竄，哪兒都能去，有不少都是奔著京城來的，誰讓京城這邊高門大戶多呢。
移民就食跟流民的區別就在於這是在朝廷管制下的，每個人的戶籍，每一家的戶籍，要去什麼地方，要走什麼路，要在哪安置，這些都得要聽朝廷的。
到了地方之後，或去打零工，或去乞討，也必須照著規矩來。
三府之地，牽扯到的流民有上百萬，這絕對不是一個小工程。
而且又有盜賊、匪患作亂，這些也得一一去清除才可。
一項大工程，兵部已經不得不動了，除了兵部之外，戶部、工部也都參與進來。
魏時在這裡邊兒只能算是小卒子，被派往東原府，此次受災面積最大的府，人口在三府當中也是最多的。
在兵部的大皇子也在隨行之列，不過領頭人可不是他，而是之前被安排在刑部的太子。
這的確是個鍛鍊能力、收買人心的好機會，也難怪當今會讓太子前去。