「隋時，百姓人人要服二十天免費役，未服完，還要按天折絹三尺代役叫庸。隋時，以丁征租調，不論有田無田有田多少，只要是課丁，那都是一樣的租調，一年一丁兩石粟租或絹兩丈綿三尺。」
「而我朝呢，自改兩稅法後，戶分九等，貧富按差交戶稅，地稅則按畝徵收，並將原來隋時的各種雜捐攤派甚至連役也攤入畝中，按畝征地稅，這樣一來，田多就多征田少就少征，無田就不征，我們還把原來義倉糧社倉糧也併入了地稅田畝中，實際算起來，每畝折的租糧就比過去要少的多。」
當然，兩稅與租庸調製最大的區別，還是這個稅率是比較彈性合理的，窮人交的稅少，富人交的稅多，而隋朝的稅最大特色，其實就是一種變相的人丁稅，按丁來收稅，有錢人跟沒錢人交的稅一樣。
故此，隋朝時對於人口的普查和戶籍的控制，是最為嚴格的，隋朝統一天下後，全國人口在短時間內幾乎增加了三倍，其實就是把天下所有的隱戶等全都搜出來了。
這種按丁徵稅的辦法，固然征起來簡單，有多少丁就有多少稅賦，可實際上很不合理，窮苦百姓，跟那些億萬富豪們繳一樣的稅，甚至大量的官員等成為不課戶，反而不繳半點稅。
隋為什麼為亡？
其中一個很大的原因，就在於按隋朝的稅制，若是太平年歲，大家交完租調後，還能勉強過過日子。可一旦遇災，或是遇到大的勞役，那麼本就艱難的普通百姓，就可能破產，而隋朝的稅制，一旦出現這樣的情況，往往就是大面積的普遍性百姓破產，大量百姓走投無路，自然就只能造反了。
第1311章 總督
崔君肅對李綱道，「隋朝百姓不論田地多少都要納一樣的租，服役是免費的，服不滿二十天，還得每天交絹代役為庸。可我朝呢，所有的雜費攤派連同勞役，都一條鞭的攤入田畝中，不以丁為徵稅基本，而是以田畝為基本，故此，百姓其實要輕鬆的多。」
不過這樣一來，相對的，朝廷的開支其實增加了。正稅減少，各種工役沒有免費的民夫可征，還得出錢僱工，如此一來，僅僅是各地的土木工程這塊，就增加了大筆開支。修路鋪橋、水路城池，甚至是修河護堤，這些就都成了額外開支。
如在淮河邊的郡縣，因淮河多水患，年年得修堤護坡，這個開支地方自己就無法負擔，必須得朝廷每年拔款。
為此，朝廷如今不得不另設了幾個衙門，其中一個是運河總督衙門，負責運河的疏通維護管理，另一個便是河道總督衙門，負責的是黃河長江淮河漢江等諸江河管理。
河道總管專管河湖疏浚、堤防諸事。
各地的大江大河大湖，統一由朝廷的河道衙門直接管理，不再由各地方承擔，算是減輕了地方負擔，同時又由朝廷統一調度，增加管理效率。