一般地方小災小患的，地方自己的糧食就能決。
若是遇重大災情或是大戰事，則會動用各道郡設立的轉運倉中之糧，而一旦到了最緊急的時候，朝廷才會動員到國家級戰略儲備倉的糧食。
天下太平，地方安穩，水利設施修的好，江河堤壩修的牢，那麼以現在朝廷十億畝耕地的糧食產量，其實是能夠保證年年還有節餘的，節餘的糧食，通過司農寺和民部的全盤統籌調設，最後進入一個個的糧倉之中。
除了這些官倉之外，皇家內侍省下也還在全國設了上百個糧倉，都是在朝廷每年糧食收購計劃完成後，內侍省再從各地收購來的糧食，這些糧食轉運儲存在各個水陸交通要地，存有上千萬石的糧食，也是一大補充。
歷史上，唐朝天寶年間，中原安定，朝廷官倉存糧就達到九千六百多萬石，而當時的耕地也僅八億五千萬畝。
手中有糧，心中不慌。
朝廷這幾年年年在各地努力的積儲糧食，每年存儲增加千萬石糧，而羅成的內侍省皇家糧倉，也在悄悄的積攢糧食，每年新增數百萬石，如今朝廷儲糧無數，羅成手裡也還有了千萬石糧的小糧庫。
正是有這底氣在，他才敢說一斤蝗卵換三斤粟，要不然，這才十天就挖了五六十萬石蝗卵，羅成還不得很快就拿不出糧來。
當然，羅成比較有底氣扛過這波蝗災的根本還在於百姓手裡有糧。
第1324章 代言人
「過去隋室按租庸調製徵稅賦，百姓均田少，稅賦卻不能少，中原人多地狹，尤其是經歷了開皇十幾年的安穩後，人丁繁衍更多，到了大業時，均田制難以推行，無田可再均。百姓們一戶數丁，也就二三十畝地甚至更少，所耕之地，最後大部份產出卻都要上繳，所留及少。」
隋朝六大糧倉，都是千萬級的國家儲備大倉。
地方上還有社倉義倉等許多官倉，糧食大多都徵到了官府手裡，百姓們手裡，尤其是一般的普通百姓手裡，根本沒多久糧食富餘，往往有時還青黃不接。
大量的糧食，除了在朝廷手裡，便都是在那些大地主們手裡。而一旦遇到災荒之時，朝廷嚴格的倉儲制度又規定，得經過朝廷批准才能開倉賑濟，但層層上報極費時間，等上面批准了，往往下面的災情已經擴大到不可控制，饑民們已經開始流動起來了。
而那些地主們呢，手裡有的是糧食，可越是遇到災年饑荒之時，他們就越加不會把糧食放出來，甚至藉機抬高糧價等等。
所以說，隋朝其實從不缺糧食，哪怕是到了大業末年之時，只是隋朝的稅賦制度和糧食政策，使的百姓手裡難以存糧，而一遇災荒，官府和地主們手裡的糧食又到不了他們手裡。