秦國使用的郡縣制在集權的同時也會帶來了旁人難以想像的巨大工作量，同樣是相邦這一等的職位，秦國的相邦所要處理的職務比起其餘六國的相邦要多得多，這份工作量也使得丞相府內輔助的小吏數量極多，而毫無準備的秦王又怎麼可能可以靠一個人的力道吃下這份壓力。
但令人意外的是，嬴政咬著牙堅持了下來。
當時他自己的班底還沒有建立起來，一切只能由他自己來，所以他就給自己定下規矩，必須每天看完一石的文件。
他此前已經有了基礎，幾乎不存在看不懂的問題，實在不明白就去請教呂不韋。除了相邦之外，呂不韋還是他的太傅，請教自己先生有什麼好害羞的。
後來也同樣日日加班的呂安看他實在可憐，再看看嬴政缺少睡眠似乎停止生長的身高，明明是兄長卻比人家親媽還操心孩子身高的呂小安就建議他將公文的載體由簡牘換成紙張。
紙張的承載能力遠比簡牘更強，雖然公文不見得減少，但起碼不用拿著那麼累。
他還動手改了一下紙張的形式，送上了一份奏書樣本，這種新奏書用廉價易得的竹紙為原材料，然後將其摺疊，書寫時候可以展開是一大張紙，但運送和閱讀時候就巴掌大。
這種製作簡單運送方便的文書形式立刻被嬴政接納並推廣，不過在比對了一下可記錄文字的數量之後，嬴政還是給自己規定每天必須看完四十斤的文書。
呂安雖然擔心弟弟的身體，但在觀察一段時間後發現他弟弟活蹦亂跳，還有時間聽音樂娶媳婦之後也就隨他去了。
一直到現在，秦王已經漸漸組成了一支獨屬於自己的團隊，呂安和尉繚也屬於這支團隊中的一員。再過兩三年，最多不過三四年，秦國的朝堂之中的中流力量就會被漸漸替換成他們這些秦王的親信了。
想來也知，屆時免不了還要有一場新老碰撞，不過在那之前，秦國最大的問題還是外來勢力和本土勢力之間的互斥，不過這一點嬴政已經開始著手處理了。
年輕的秦王打算將嬴姓家族和秦國政體切割開來，他想要建立的是一個集合「百家之氏」的秦國朝廷。
他想要真正開創一個舉賢任能的時代，他想要徹底廢除血緣能夠帶來的一切益處。
但他也非常清楚，要真正走到這一步，贏家的血緣家族恐怕也會站在他的對立面，到時候他的所有血緣親人都可能會是他的敵人。
但他打算試一試。
他要做的，是開天闢地以來前所未有之舉，要開創的更是前所未有的一個時代，是被之前所有人都要仰望的一個時代。