這一天徐平在新的場務那裡忙完，回到編修所，剛一進大廳，王拱辰就道：「副使是到哪裡去了？剛剛宣敕的來，見你不在，又回去了，說是明早讓你千萬等在衙門裡。」
徐平怔了一下，問道：「什麼事情？衙門的事還是我的事？」
「自然是你的事！我特意問了，說是因為前些日子新條例編成，再加上你上的《農事八字》深得大臣讚賞，升為待制了。」
徐平有些蒙，這次升得有些過於容易了。編農書的歷朝歷代都有，真正編成，朝廷也會有獎勵，但一般都是給錢升點小官。徐平這次本官沒動，但一下子從館職升為待制可是突破性的升遷，按例來說應該有人先給自己打招呼才對，沒這麼突然襲擊的。
此時的官員拋開文散官和勛等幾乎不起作用的系統，表明身份等級的還有本官、職和差遣三個大的系統，爵位則相對不普遍。說官員的身份時都說官職，官和職自然是最重要的，官即是本官，職就是館職。有官未必有職，帶著館職本身就說明了身份不同於一般的官員，升遷也更加迅速。
職又分兩大類，待制及帶制以上的稱為侍從，以下的稱為庶官。從名字就可看出，侍從官的地位與皇上更加親近，也更加顯耀，升遷更加飛速。朝廷的一些重要職位，比如知開封府，三司使等等，都明文要求待制以上才可擔任，本官反而無關緊要，只是決定官員的本俸罷了。實際上待制以上，本官飛遷也遠超其他官員，很快就能升到上層。
一般來講，要升待制上，必然是有大臣保舉，中書同意，進熟狀，皇上也不反對，才會下制敕正式升遷。這個過程中肯定要先跟升遷的官員通氣，不跟人說還保舉什麼。
徐平這次卻是一點消息都沒有，突然之間升遷的敕書就下來了。這只能說明一點，是皇上直接下手詔到政事堂，中書不反對，才會出現這種情況。
一般的政事，都是政事堂里宰執商量妥當，寫成文字，宰執簽名，上呈皇上，這稱為熟狀。皇上用印，熟狀成為詞頭，回到中書，再下到中書屬下的舍人院。舍人院根據詞頭寫成制敕，宰相審查無誤，簽名，稱為畫敕。如果對舍人院寫的不滿意，宰相有權直接修改。這中間當然還牽涉到其他幾個衙門，理論上也有封駁的權力，但主導權是在中書。就是皇上本人，實際上很多熟狀也是不過目的，直接由內尚書省看過根據慣例用印。
敕必由中書，不然沒有完整的法律效力。即使皇帝要下命令，也要用手詔的形式寫詞頭到中書，中書同意了才會到舍人院，舍人院本來就是中書的下屬衙門。至於學士院，所擬的制書範圍很窄，比如宰執、使相和親王的大除拜之類，還有大赦德音等等，具體政事基本不參與。而不經政事堂的手詔，官員們是可以拒絕執行的。
徐平想來想去，還是想不明白，問王拱辰：「宣敕的來，我不在就回去了？他們沒有說什麼？難道不應該是等在這裡，派人去喚我嗎？」