笑了笑掩飾尷尬，陳執中道：「此事說起來容易，做起來卻難啊，雲行可有章程？」
「凡事預則立，不預則廢！我回到三司做的第一件事情，便就是要用接下來的半年時間，把下年各衙門以及禁軍廂軍和其他種種，要花多少錢，花到哪裡去，怎麼花，全都理得清清楚楚。只有理清楚了，下年三司花錢才能有的放矢，不至一團亂麻。這件事情，我稱為朝廷下年花錢的預算，一旦定下來，轉過年來就按章辦理。」
陳執中愣著好一會沒說話，最後才道：「這事情，確實有些難。不過有一點好處，我在三司這些日子雖然帳目有些亂，但卻沒有積帳，如今只有今年的帳目還沒做。雲行要做這件事，對舊帳上倒不用花太多精力。」
徐平點頭：「如此最好，可以專心安排來年的事！」
三司記帳是徐平當年改過的，容易了許多，積壓帳目確實不是大問題了。
第214章 僵局
「預算？」李迪念著這兩個字，一時沉默不語。
聽過了徐平的詳細解釋，崇政殿裡坐著的沒有人說話，都低頭思索。
與陳執中交接之後，徐平正式接掌三司，在安排人事的同時，提出了未來財政改革的路線，正式上奏。今天，大臣在崇政殿濟濟一堂，對財改的大綱進行討論。
財政預算制度是第一步，沒有明確合理的財政預算，還是像以前那樣庫里有多少錢花多少錢，後面的改革都無從談起。為了應付各種臨時開支，三司使就疲於奔命，財政的統籌運作哪裡還有精力？沒有計劃，沒有統籌，三司便就還是以前那個三司。
最後陳堯佐打破沉默，對徐平道：「此事初聽起來繁瑣，其實理起來也不難。天下錢糧都在三司，要做預算，也是三司去做，到時報政事堂就好。只要來年各個衙門按著這個預算做事，不要事事臨時起意，說起來做事還容易了呢！」