趙禎又問：「兩間銀行，該如何布局？如果都擠在京城裡，只怕有些不合適。京城的人戶就那麼多，公司暫時只有要改的那些場務，貸款放到哪裡去？」
「陛下說的有道理，做的事情都一樣，擠在一起確實不好。依微臣之見，不如這樣安排吧，京城和西京各設一家如何？內藏庫出本錢的自然就設在京城，皇宮裡也好找人照看著，陛下也放心。三司單獨出錢的那一家，便就設在西京城好了。」
趙禎點頭：「正合我意。不過如此一來京西路的漕司職權就重了，轉運使應當要找有作為的大臣才可以，最好如你當年到京西路一般。」
徐平急忙道：「陛下多慮了，銀行和地方兩不相干，不能讓漕司管到銀行里來。不然地話，就相當於給京西路放了個錢袋子在那裡，這還了得？」
趙禎一時沒說話，這種衙門，以前按慣例都是讓轉運使司兼著的，多設一個職位就要多發一份俸祿，更不要說多設一個衙門花費更大。不過徐平說的也有道理，這要讓京西路轉運使管著那裡的銀行，銀行里的錢他不就可以隨便用了？
想了一想，趙禎才道：「此是三司的事情，你去與中書商量，你們自己定吧。」
只要三司的銀行不在京城與自己搶生意就好，一些細節，趙禎也懶得管了。徐平把鑄錢所得和地方兩稅的來源給內藏庫都斷了，趙禎現在就指望著新開的銀行給自己帶來足夠的錢，其他的事情都可以將就。
兩家銀行相互競爭，趙禎很認真地跟徐平談了具體事項，市場的劃分，發生矛盾時的協調，以及兩家合開的銀行如何分利，能想到的都跟徐平商量了一遍。
最後，趙禎才道：「除了這幾家銀行，其實制錢的錢監更加事關重大，如何把握住不多制了錢出來，而且要用的錢也不要少了，不是一般人可以勝任。你先前說得好，制錢數目多了也不好，少了也不好，但剛剛好的把握住，非重臣不可。徐平，你覺得朝里誰合適？」
徐平捧笏：「依臣之見，做此事非內翰程學士不可！」
趙禎笑著點了點頭：「不錯，朕也正有此意，此事只有他合適。」
管錢監的人身份一定要有足夠的份量，還需要對經濟有一定了解，確實程琳是合適的人選。選他不僅僅是因為這些條件，還因為他是翰林學士，翰林是皇帝顧問，具有內臣的身份，也是一種對內外朝的平衡，趙禎容易接受。
錢監類似於徐平前世的中央銀行，不單單是管著制錢，還可以利用幾家銀行收到存款存在那裡的備用金比例，調整社會上的貸款數量。這就是商業銀行的存款準備金，由於貨幣乘數的關係，那裡多一點，就會大量收縮銀行的放貸。再一個通過購買的國債數量，調整經濟系統中的資金數量，控制通貨膨脹，關係重大。