王拱辰道：「若是如此，就應該發放俸祿了。朝廷用蕃兵，圖的就是不費錢糧，而又召之能戰。如果發放俸祿，這些花費朝廷會不會同意？」
「會的，只要把事情講清楚，朝廷又怎麼會不通情理？所謂錢糧，實際上就是物資和糧食，錢只是一個符號而已。現在朝廷行用紙錢，印的本錢不高，更重要的是運起來也方便多了。最重要的，不是運到這裡多少錢，而是要讓這些錢能夠買到想買的東西。只要用錢什麼都能買到，那秦鳳路的錢就是應有盡有。所以其中關鍵，是三司鋪子，還有鳳翔府的各場務。當然，蜀中的茶和絹也必不可少，蕃羌最愛的就是那兩樣嗎。朝廷以前為什麼會覺得邊地州軍花費巨大？實際上給蕃兵發放俸祿，駐泊禁軍發放俸祿，又能花得了幾個錢？真正的花費，實際上是在向他們的發放的過程中消耗掉了。而只要三司鋪子保證了錢能買到東西，那麼我們便就可以只發錢，這中間的消耗省掉，說不定還能省下錢來呢。」
第31章 攻略（三）
新政推行這麼多年，王拱辰和種世衡又是參與其中的，徐平說的他們略微一想，便就明白過來。邊疆的負擔以前讓朝廷覺得無法承擔，實際上不是在邊地花的錢多，而是花錢的成本太高。陝西路養一個禁軍年費五十貫以上，高的時候近百貫，實際上禁軍士卒拿到手裡才幾個錢？錢是用在物資徵集、運輸、交易等等環節上了。
以現在的生產力條件和商業環境，哪怕是徐平新政推行了數年了，全國也還遠遠沒有形成統一的市場。市場不統一，陝西路相對獨立，朝廷向這裡花錢，是真地運錢來，再加上茶、鹽和絹了了幾種物資而已。入中法下，陝西路的錢太多，物價上漲，投入的錢越多則相同數量的錢起到的作用越少，邊際效應嗎。需要的是物資，結果運過來的是錢，造成錢越來越沒有用，更加需要投入更多的錢，惡性循環。
全國的市場不是統一的，錢卻是統一的，大量的錢花在了陝西路，就像加了槓桿一樣抽光其他地方的財富。這些浪費掉的財富，並不是花在了戰爭物資上，而只是追求更多的錢而已。西北戰爭造成的巨大財政負擔，並不是打仗用的物資太多了，而是經濟上提供物資的效率太低了。過度地依賴商人，這個時候就表現出了惡果。