大宋的政治規則就是這樣，其他人可盡情地提自己的意見，但在那幾個決策者的小圈子裡，話卻不能夠亂說。皇帝和宰相在徐平表態之後可以不同意，但不能越俎代庖。
徐平給樞密院的那一句話是在得到王沿的移文後，隨手寫了一句用快馬送來，不是他完整的意見。這一句話定下了基調，但具體的談判，還是要詳細的內容。皇宰和宰相、樞密要徐平對前線軍力、戰事、未來結果的詳盡分析，有了這些，才能面見契丹使節。
李迪讓富弼把劉六符拖在大名府以北，呂夷簡則用快馬把元昊、契丹的動向，以及朝中官員的爭論發往鎮戎軍，讓徐平儘快以隴右都護府的名義上奏章。而且要用快馬讓沿途馬鋪送往京城，作為最優先的公文，不要遷延時日。馬遞一晝夜五百里，鎮戎軍到京城兩千里多一點，呂夷簡給徐平的時間是十日為限。
這十天的時間，再沒有官員敢主張議和，要戰到底，徹底消滅党項的言論占了絕對的上風。蔡襄率先喊出了敢言和者皆可殺，一眾中下層官員唱和，讓晏殊非常被動。最後實在沒有辦法，只好上章請辭。倒是趙禎溫言挽留，還是讓他做副相。
最後這場爭論不再局限於對党項的戰與和，積極性被調動起來的一眾官員，翻起了舊帳，發展成為對邊疆地區郡縣還是羈縻的大爭論。最後幾乎滿朝文武參與，頗有貞觀四年大唐上下討論要不要讓匈奴內遷的場面。
在貞觀四年，唐太宗李世民接受了北方番胡眾族上一起上的「天可汗」，同意歸順的番胡各族內遷，從軍為大唐藩籬。反對匈奴內遷的魏徵最終落敗，他當年的那句「匈奴人面獸心，非我族類，強必寇盜，弱則卑伏，不顧恩義，其天性也。」最後一語成讖。安史之亂雖然在數十年後，但發端實在貞觀四年，那場爭論對中國歷史影響深遠。
而魏徵的這句話，用在現在的党項身上特別合適，不知被多少官員上章引用。現在不只是党項的問題，其他大宋轄下的羈縻地方，都面臨著要被郡縣其地。徐平在嶺南、秦鳳路的括土為丁、並帳為村、郡縣其地、移風易俗的做法被整理出來，並被豐富深化。
徐平這樣做了，那些地方現在都發展良好。以前認為漢人卑弱，從軍打仗不如番胡或者邊疆跟胡人接觸得多的軍人能打。徐平從川蜀招兵，組成隴右軍，天都山一戰已經證明這是最能打的軍隊。這一切都已經說明，邊疆政策不再需要對番胡退讓。凡大宋疆土都可如內地一般，設州縣，派流官，行教化，越是退讓對未來的危害越大。