方偕道：「都護說的是。下官來西北之前，陛辭的時候，聖上也是這麼說的。是以西北之政，這幾年最要緊的就是並帳為村，移風易俗，鄉里有序。讓這裡的土地成為朝廷的土地，百姓成為朝廷的百姓。」
徐平點頭，他為了此事上過多道奏章，這是得到趙禎和李迪、呂夷簡統一認可的大政方針。這一片土地太過重要，是隔絕北方草原威脅的關鍵，容不得半點馬虎。隴右軍連戰連勝之下，朝廷的心氣也提起來了，為後世謀太平是政治家的追求，與政客短見不同。
折繼閔道：「如此說來，此戰過後，西北的兵馬也要重新整編了。」
「不錯，你們都是統軍之帥，這不應該瞞著你們。依著都護府上奏，朝廷眾臣商議所定，陰山一戰之後，要在秦時的九原、朔方郡這裡新設一路。我的意思，朝廷無異議，由范經略來主政。鄜延路和麟府路來的兵馬，將與都護府所轄各軍一起混編整訓。至於到時新設幾軍，何人為將，現在還沒定，不過還是從原來的統兵官選人罷了。整訓出來的各軍不再參與地方事務，巡視州縣歸都巡檢司。同樣，各路經略使不再管這幾軍，本路用兵只用巡檢司的兵。如果的外敵入侵，或者大的動亂，由樞密院統一布署。」
說到這裡，徐平看了看折繼閔道：「軍馬，在此之前你要好好想一想，是入各軍為將還是回府州。此事你自己作主，定了之後來與我說，自會安排你位置。」
折繼閔急忙起身叉手：「稟都護，此次出兵前下官已經想好，不回府州去了。軍中但有差遣，萬死不辭！」
「好，我記下了。戰後你入都護府序列，自己早做準備。——原先的兵馬，會進行甄別挑選，選入都護府各軍之外的，會入巡檢司。說得明白一點，都護府序列兵馬，全都是軍職，巡檢司就是兵職，以前的都監、鈐轄全部撤銷，統一軍令。凡是軍職，統一由樞密院管轄，除非有詔旨，州縣和經略司一律不得過問。」
說到這裡，徐平對范仲淹道：「經略，如此安排是委屈了你。從鄜延路到北方來，雖然同是經略使，不過卻不能再管轄本路樞密院直轄兵馬了。當然，新附之地，部落眾多，要在這裡開墾土地，難過其他地方。敕令已到延州，經略遷樞密直學士、右諫議大夫，重其官職以臨地方。撫綏地方，治理州縣，經略任重道遠！」