喝了幾杯酒，范仲淹道：「都護，還有一事需要定下來。若是議定，邊境軍隊如何布置駐防，城池防禦，築壘挖溝，俱要說明。本朝在邊境如何駐軍，都護可有大略？」
「此事我與樞密院呂相公商量多次，暫定如此。這一帶，雲內州新舊兩城，加上各附屬小城，駐一軍。振武縣加上附屬小城，駐一軍。卯城到巳城，駐一軍。後面東勝州也是一軍，總共四軍，約十四萬人。河東路從代州到府州，與契丹沿邊，駐軍約十萬人。河北路與契丹沿邊，駐軍二十萬人，總共是四十四萬之數。從兩國疆界向內一百里，所有城池州縣，俱為邊界地區，契丹可以按此數駐軍。河東路和河北路的城池溝壘，一切哪舊。這裡則把現在的城壁相連起來，其餘如舊。此地的劃界，以青冢為線，兩邊二十里為禁區。」
范仲淹點了點頭，想了一想道：「那二百里之外呢？駐軍如何說？」
「二百里之外就是各國內事，不必受誓約約束。不然，難道全國兵力還要定下來？兩國國情不同，契丹燕地之外，遊牧部落全民皆兵，如何算？」
軍事對等布置只能約束邊境，內地的軍事行動自然各依本國意願，全部都定死了完全不切合實際。一百里的距離勉強夠預警，但大軍一旦集結，很快就可以通過。這對保持大量常備軍的宋朝有利，可以通過軍事調動和軍事演習，讓契丹點集兵馬。
既保持一條清晰的邊界，使兩國間的貿易正常進行，又有足夠的軍事威懾，維持一種軍事緊張狀態，是徐平想要達到的效果。此次談判把一切都明晰，接下來宋軍會不斷在誓約規定的邊界製造緊張，進行大量軍事演習，同時整編原來的禁軍。
第322章 我們一起講道理
富弼和張茂實等了近半個月，耶律敵烈和王惟吉才姍姍來遲，兩國開始正式議和。
天上的太陽明晃晃的，映著白雪皚皚的世界，使人睜不開眼睛。富弼和張茂實一早便就騎馬出了雲內州城，趕往數十里外的青冢。談判不是一天兩天的事情，他們兩人要在那裡住些日子，有個大致結果，才能返回。
午後兩人才到，耶律敵烈和王惟吉已經等在那裡，相互致禮，各自下帳。
傍晚時分，耶律敵烈來打富弼，道：「前些日子雖有衝突，我們兩朝終是兄弟之邦，不宜過分疏遠。親兄弟也有鬧矛盾的時候，更何況兩大國。事情過去就算了，此次商談當和和氣氣。今夜我們做東，請二位使臣飲酒，以為接風。」