件一奏再奏，多重奏至六、七次，表現他為北宋政權的鞏固而出謀畫策不惜嘔心瀝
血。在這一時期，他的進言主要表現在以下幾件大事上：
第一件大事是，首先是他按照儒家傳統的治國之道的要求進陳了“三言”、
“五規”。他的“三言”是指關係國家盛衰的君道、官吏、軍隊三大關鍵問題如何
改進。他把三個問題分別稱之“陳三德”，“言御臣”，“言練兵”。關於君道問
題他提出了仁君大德有三，曰仁，曰明，曰武。其大意是作為一個好的君主，必須
搞好自己的修養，提出人君的標準之一是“仁”，主要是“興教化，修政治，養百
姓，利萬物”；標準之二是“明”，主要是“知道義，識安危，別賢愚，辨是非”，
第三是“武”，是要做到“惟道所在，斷之不疑，奸不能惑，佞不能疑。”他認為，
上述三條是人君治好國家的根本條件，因為在他看來，國家之盛衰繫於人君一身。
·他把國家命運完全寄託於皇帝。所謂“御臣”，主要講的是對官吏的選拔和賞罰，
他說：“臣聞致治之道無他在，三而已。一曰任官，二曰信賞，三曰必罰。”在
“言練兵”一條中，他提出了整頓軍隊的意見，主張精簡軍隊，提高戰鬥素質。
關於“正規”之諫，是在“陳三德”的基礎上進行規勸人君治理好國家，提出
的一些補充意見。所謂“五規”，第一規謂之“保業”，勸誡皇帝要“夙興夜寐，
兢兢業業”地求治，說明國家政權“得之至艱，守之至難”的道理。第二規謂之
“惜時”，就是要求皇帝不失時機“立綱布紀，定萬世之業”，他把皇帝基業比做
一座巨室，要求守巨室將以傳其子孫的皇帝“實其基堂，壯其柱石，強其棟樑，高
其垣塘，嚴其關鍵。”巨室築成之後，要求做到使其“亘千萬年無頹壞。”他說：
“夫君者國之堂基也；禮法者，柱石也；公卿者，棟樑也；百吏者，茨蓋也；將帥
者，垣塘也；甲兵者，關鍵也。是六者不可不朝念而夕思也。”這段話表明了司馬
光治國思想的基本觀點，完全是一派封建賢臣的金玉良言。第三規謂之“遠謀”，
勸皇帝要有深謀遠慮，“制治於未亂，保邦於未危。”第四規謂之“重微”，勸皇
帝時時警惕，做到防微杜漸，“銷惡於未萌，洱禍於未形。”第五規謂之“務實”，
強調“為國家者必先實而後文”，凡一切政教設施，必須講求實際，做到“撥去浮