1921 年大选中,22 个法西斯党人被选进国会。法西斯党开始在全国范围内组织起来,墨索里尼被法西斯党称为元首。这顶桂冠后来被希特勒拿去戴上了。
1920 年至1921 年,在意大利北部工业区,60 万工人发起了占领工厂运动。开始,墨索里尼为利用工人阶级的力量向政府施加压力,对工人运动表示了一定的热情。1922 年运动失败后,他一面打着解放劳工的旗号,在全国许多城市举行示氏游行,高呼“打倒国会!”、“专政万岁!”背地里却勾结警察一起镇压失败的工人。墨索里尼的所做所为,都是为夺取政权做准备。1922 年,墨索晨尼认为条件已经成熟,于是在9 月的一次法西斯党集会上,他提出了“向罗马进军”的口号。10 月,在法西斯党的代表大会上,墨索里尼向政府提出了最后通牒,声称在新政府中法西斯党要拥有5 个部长和空军委员的席位。会后,墨索里尼立即组织了有5 万武装法西斯暴徒参加的队伍。这支队伍在那不勒斯集合誓师,然后浩浩荡荡地开向罗马,史称“罗马进军”。墨索里尼并没亲自参加向罗马进军的队伍,而是留在米兰,静观事态的发展。“罗马进军”很快迫使国王伊曼纽尔三世拒绝了逮捕墨索里尼的一切劝谏,内阁被迫辞职。国王立刻召见墨索里尼,命他出面重新组阁。10 月末,墨索里尼兴高采烈、意气风发地从米兰乘火车赶到罗马。一到罗马,墨索里尼顾不上一路风尘与劳累,来不及脱去身上的法西斯党的黑衫,就急忙去晋见国王接受组阁的圣命。从此法西斯专政制度在意大利得到确立。墨索里尼的内阁得到退伍军人、失业退伍军人、军队和大实业家的支持。
墨索里尼组阁后,自称总裁,一身兼10 个部长职位。权力欲得到满足之日,正是他反民主的本性完全暴露之时,他开始致力于把意大利变成一言堂。为达此目的,墨索里尼通过秘密警察和武装法西斯军团,对反对他的一切党派和个人进行诽谤、绑架、暗杀等。1924 年6 月,社会党议员马捷奥基在议会揭露了法西斯暴徒的暴行,事后就被他们绑架杀害了。这一恐怖行为引起一次全国性的反墨索里尼、反法西斯恐怖统治的斗争高潮。在这次斗争中,墨索里尼险些被迫辞职。
为巩固法西斯专政,1926 年墨索里尼颁布了一系列“非常”法令。这些法令的主要内容是:除法西斯党及其所属组织的报刊外,任何政党、群众团体的报刊一律禁止出版;宣布对谋刺国王、王族及政府首脑的人判处死刑。1927 年墨索里尼又颁布所谓“劳动宪章”。“宪章”把法西斯政权宣扬为雇主和工人团给合作的“超阶级”国家,其职责是维护意大利全民族利益。在这部“宪章”里,墨索里尼再也没提“8 小时工作制”、“工人最低工资”等问题。相反,工人的罢工权力却被公开剥夺了,“宪章”明文规定,禁止工人举行罢工。
