畢遜離開時還在哪裡不住的擦著汗，在經濟顧問看來畢遜是一個成功的冒險家，但他與鄉下的土包子依然沒有什麼區別，先生接見他的理由，或者更多的原因是那位中國大軍閥。
美國公使芮恩施正在了解情況，安徽都督楊洪森他正準備自行承建三都澳港口船廠，為此他已經準備了大量的資金，其合伙人畢遜不但是主要投資人之一，而且還為其在美國尋找承建商。據他了解，楊洪森手中只有一隻噸位可以忽略不計海防艦隊，港口的主要用途將是商務而非軍事，如果海軍能將三都澳港口承租下來，這將極大地保證美國在遠東利益。
日本方面的情報要比美方的更加詳盡，他們對楊洪森在的資產情況進行的調查，上海猶太財務已經為楊洪森好了3000到4000元貸款，其中最為值得注意的是美國人畢遜以及建港的動機。
楊洪森手上的那幾隻破船根本不能稱之為艦隊，所以根本不需要花這麼多錢特定修個軍港，有證據表示楊洪森親美情結嚴重，通過多方證據可以得到，美國想通過迂迴的策略取得三都澳。
日本報刊甚至暗示，美國方面已經私下收買了中國地方軍閥楊洪森。
與此同時，日本駐美公使珍田舍已還一再在華盛頓直接向美國政府提出質問。
美國政府也是在駐華公使芮恩施致電國內以後才知道什麼情況。中國地方軍閥要修碼頭，到美國來找承包商，這管日本什麼事，就算到最後把港口租借給美國作為亞洲軍事基地，那也不管日本人的事。
感情這工程就只許由日本公司去承攬？
日本駐美公使出示了大量的證據材料，在證據面前美國政府j是抵賴不掉的，“這將極大損害日本與美國的傳統友誼。”
美國並未理會日本方面一波又一波的抗議。
畢遜與伯利恆公司就修建三都澳港口船廠在美國簽訂合同，為了保證工程質量的工程效率，合同註明工程只限於聘任美國工程師，使用美國材料，如用他國工程師及他國材料，須付給伯利恆公司罰款。這個條款只在把日本人從這個工程中徹底踢出去。
三都澳港口雖然不是一下就能修好，但是楊洪森故意把這個消息給發了出去，搞的南北兩地無人不知。楊洪森走出了第一步，接著他開始了第二步行動，派出了船隊司令長官周承炎前往北京、上海兩地遊說。
袁世凱下野時把錢全給卷跑了，財政部沒有錢，海軍的撥款基本停了，袁世凱私下劃撥了專款給劉冠雄，但對於海軍來說這遠遠不夠。對於周承炎揮舞著的人民幣，第一和第二艦隊的艦長們普遍失去免疫力。袁世凱對楊洪森的舉動不已為然，楊洪森在陸上養著數十萬部隊，再加上海上力量，他手中能有多少錢讓他這樣折騰。再者說，等他袁某人上台後，中央一紙調令，這些人自然會回到崗位，楊洪森這麼想要，他就先養著吧。