朝廷雖有限田令，但貴族官員們都有官爵在身，他們的田額是很高的，一位親王，其田額超過萬畝。
哪怕是一位九品小官，他也有二百畝的田額。
更別說，京城之地，貴族官員無數，再限田，也註定不像一般地方郡縣。
「無忌，這方面你有什麼好的建議嗎？」皇帝問這位年輕的大舅子。
「陛下新推出的佛道管理律令中，對寺觀的限田臣覺得很不錯，據臣所知，洛陽城裡城外的大寺觀，普遍都擁有寺田在萬畝以上，中寺也一般有千畝以上，一般小寺都有上百畝數百畝之多。而且洛陽府內又寺觀眾多，這些寺觀占田量之巨，極為龐大，若能清理出來，可新增數萬頃之地，能給數萬丁授田。」
「還不夠。」羅成搖頭。
和尚道士雖田產多，但洛陽府二十餘縣，也就那麼千餘寺觀，全清出來雖不少，但面對一二百萬百姓來說，一人也增加不了幾畝地。
「臣唯一能想到的辦法，就是限購了。禁止洛陽府本地戶籍居民以外者在洛陽府境內購買田地，可避免占田。」
「對於貴族官員，也要進一步加強在六京和中原這樣的腹心要地的田額。」
長孫無忌的意思，一位親王，如果擁有一萬畝的田額，那麼在六京境內，最多只能各擁有其十分之一或更少的田額，其總田額不變依然是一萬畝，但在洛陽其只能最多擁有一千畝或是五百畝地。剩下的田額，可以在其它地方購買。這樣做的目的，則是避免在中原這樣的人多地狹的地方占田太多，使得普通百姓能授分的田太少。
「朕的皇家莊園在洛陽有多少地？」
羅成突然問。
長孫無忌馬上報出一個數字，非常驚人。
這些皇家莊園都是皇帝的私產，此外還有太上皇名下的田莊，有皇后、妃嬪們名下的田莊，都有許多。
這些地主要都是以前屬於隋朝皇家的，然後自然現在歸屬於大秦皇家，皇帝拿出不少賞賜給了妃嬪、大臣們。
「朕讓內侍省整理一下，保留十分之一的莊園，然後其餘的全都置換到地廣人稀的邊疆之地去，置換出來的地，你拿去分授給百姓吧。」
「陛下聖明！」長孫無忌激動的高呼，他沒想到，皇帝居然如此大方。要知道，洛陽的土地，當然是比其它地方的好。
洛陽城一畝地，甚至能當的上河北兩畝，當的上江南三五畝，當的嶺南十畝八畝，至於如隴右關外這些地方，那一畝能當幾十畝。