遷移出去的百姓肯定不容易,故此朝廷要對他們給予一定補償,比如遷走的首選窮困之家,這樣遷走損失小些,再者優先遷兄弟多的家族,這樣遷走一兩個,村里也還有個兄弟留著守祖墳。
朝廷還要負責遷移的路上費用,甚至給他們準備好到新居住地的田宅地等,要為他們提供種子農具耕牛等出租,讓他們渡過最開始的難關。
第1409章 土地革命
皇帝開了個頭,接下來大家討論都很熱烈。
從一丁授田百畝,到現在提出一戶分地百畝,這無疑是一個巨大的改變。授田數確實大大降低了,但實際上過去也沒有能夠真的做到每丁授田百畝。
以大業五年的天下疆界算,全國也不過八億畝地,而當時戶就八百九十一萬戶,人口四千六百零二萬口。北方人口占百分之七十一,南方人口占百分之二十九。
這裡面還沒算上奴隸、僧道、賤籍,以及一些隱戶逃丁等,故此一戶百畝就要近九億畝地了,而實際上,天下的田地,有許多是屬於皇家以及朝廷的公田,另外貴族官員豪強地主們也占據了大量私田。
所以除掉這些,真正能均田的地,估計也就一半多點。
許多地方,一丁連二十畝的永業田都分不足。
隋朝時是以均田制和租庸調為基本國策,徵稅基礎是丁,故此對戶籍和丁口抓的極嚴,這也是隋初三百萬戶,很快就飛增到近九百萬戶的根本原因所在。
但隋朝戶籍雖然統計的好,可隋朝有許多不課戶不課丁,隋朝真正納稅服役的丁口其實不多,朝廷官方統計,四百零一萬丁納絹,四百九十萬丁交布,總課丁也才八百多萬,基本上平均一戶才一個課丁而已。
故此隋朝時的正稅,一年糧食收入三千三百萬石不到,絹帛四百萬匹,麻布六百餘萬端。
而現在皇帝說大秦要改人丁授田百畝為每戶最多限田百畝最低每丁十畝,這就是巨大的變化了。
除了奴隸,只要是入籍的大秦子民,皆可分田授地,最低一人十畝,不論男女老少,最高一戶百畝地。
大秦現在戶籍統計有一千二百餘萬戶,人口八千多萬。其中奴隸有一千餘萬,以及歸化的蠻夷一千多萬。
除去奴隸不算,還有七千多萬人口,每口最低十畝地,意味著最少要七億多畝地了,再加上皇莊、公田、還有貴族官員豪強地主們的私田,以及各地的軍田、職田等等,那就要十幾億畝地。
所以確實必須把中原的人口遷移一些到邊疆去,畢竟邊疆地多人少。
